近几天,以色列总理内塔尼亚胡、巴勒斯坦权力机构主席阿拉法特、埃及总统穆巴拉克以及美国国务卿奥尔布赖特等都表示,约旦河西岸第二阶段撤军近期将实施,以巴僵滞15个月的和谈不久将出现一些突破。
美国对中东和谈长期僵持可能引发的恶果越来越焦急,已由调解人变成了谈判者,直接上阵和以、巴谈判。在美国的劝说下,巴宣布接受美国方案,和谈焦点便集中在以接受美国方案上。
这些方案大致有:一,分阶段实施美国方案。今天媒体透露,美国方案建议分12周3阶段实施撤军,把14.2%的B区(以色列控制治安,巴负责民事)变为巴完全控制的A区,12%的C区变为B区,1%的C区变为A区。还要求巴方严打恐怖活动,控制枪械,不得单方面行动等,以方则不得大规模扩建定居点等。二,合并第二、三阶段,两阶段共撤15%,直接进入最终地位谈判。三,经济援助。为了安置撤军后的定居点和安全通道,以要求美援助10亿美元,巴要求美援助1亿美元。
面临美国和内部右翼两方面的压力,内塔尼亚胡巧妙利用双方化解对方压力,尽可能争取实惠。执政联盟在120席议会中仅占61席微弱多数,右翼的任何反对都将导致内阁垮台。以右翼坚持多于9%的撤军将危害以安全,最近还动用直升飞机请议员们实地看一看,要交给巴的40%西岸多么重要。但内利用美国压力和右翼讨价还价。他提出,撤出13%已是很大的胜利,如果右翼不接受,他将宣布内阁垮台,提前大选。工党尽管和政府有歧见,但表示将支持第二阶段撤军。内透露,议会近期将通过撤军议案。
此间舆论认为,巴以和谈正越过低谷,第二阶段撤军及中东和谈近期将出现突破,而更复杂敏感的问题则可能继续悬挂留待未来。
(本报特拉维夫6月5日电)